日前国务院印发的《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）明确提出，优化普惠金融重点领域产品服务，助力乡村振兴国家战略有效实施。其中主要举措包括：健全农村金融服务体系；加强对乡村产业发展、文化繁荣、生态保护、城乡融合等领域的金融支持；加大对粮食生产各个环节、各类主体的金融保障力度；强化对农业农村基础设施建设的中长期信贷支持；拓宽涉农主体融资渠道等等。
　　近年来，全市金融系统深入贯彻落实乡村振兴战略，不断创新信贷产品，优化服务模式，全力支持“三农”领域振兴发展。截至9月末，全市支农支小再贷款余额34.05亿元，同比增长42.17%，限额使用率达96.9%。
　　健全农村金融服务体系
　　金融服务进村入户，首先得靠农村金融服务体系，其中包含基础金融服务、信用体系建设两个关键内容。
　　近年来，我市基础金融服务愈加完善。银行机构的网点覆盖乡镇，基本实现了乡乡有机构、村村有服务、家家有账户。
　　金融服务乡村振兴，精准授信是关键，而精准授信的难点在于，如何有效获取农户信息、如何评定信用等级、如何确定贷款的额度与价格。我市以基础金融服务为“地基”，扎实推进农村信用体系建设。
　　国家金融监督管理总局雅安监管分局先后印发银行业保险业高质量服务乡村振兴、雅安乡镇新型农业经营主体信用建档评级、乡村振兴战略实绩考核责任细化方案，并联合财政、农业农村部门制定政策性育肥猪保险年度投保标准及回溯机制工作方案，指导银行保险机构加强与地方政府联动，建立并完善涉农信用信息数据平台，加强新型农业经营主体信用体系建设。
　　今年，一个基于全面支持解决汉源县域内农户、个体工商户、外出务工人员、新型农业经营主体贷款难、担保难、信息不对称等实际问题的金融助力乡村振兴务实举措——“乡村振兴进村入户”信息采集工作在汉源县落地实施，这是汉源农商银行积极践行农村金融服务体系建设的具体举措，将有效帮助农户解决生产生活中的资金问题。
　　围绕农业龙头企业，邮储银行雅安市分行充分发挥邮政集团商流、物流、资金流、信息流“四流合一”的优势，借助金融科技，提供全链条、全流程、全产品的供应链金融服务，解决产业发展融资难、销售难、运输难的问题。
　　“依托应收账款融资服务平台，我们利用物联网、区块链等新技术，实现农业龙头企业与上下游中小企业间的‘多级信用可信传递’，为中小企业提供信贷支持。”邮储银行雅安市分行相关负责人说。
　　此外，我市多家金融机构正在探索开展“党建+金融”模式，选派金融村官入驻乡村，银行员工下沉到一线，通过驻村办公、全覆盖走访等方式，把金融服务送到田间地头。
　　农村中小银行网点多、分布广，是离农民最近的金融机构，尤其是农村中小银行承担了绝大部分乡镇金融服务空白、机构空白覆盖任务。“接下来，我们要引领更多银行机构深入践行‘金融为民’理念，聚焦‘三农’领域的急难愁盼问题，健全农村金融服务体系，构建层次分明、优势互补、竞争合作的银行机构服务格局，充分发挥金融助力乡村振兴作用。”市金融工作局有关负责人表示。
　　精准服务乡村产业发展
　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。《意见》提出，加强对乡村产业发展、文化繁荣、生态保护、城乡融合等领域的金融支持。
　　“金融服务要匹配产业特点。”农行雅安分行有关负责人表示，农村有很多特色产业，不同产业各具特点、信贷需求不同，贷款额度、期限、还款方式均有差异。
　　为此，该行坚持“一产业一方案”，为产业匹配、制定不同的产品要素，根据客户的资金结算、经营周期特点，拓宽抵押物、质押物范围，加大县域重点领域贷款投放，助力保障粮食安全、推动乡村产业发展、创新智慧乡村服务，巩固脱贫攻坚成果，金融服务乡村振兴成效显著提升。截至9月末，全行县域贷款153亿元，年增量17亿元；涉农贷款余额116亿元，年增量9亿元。
　　对部分农户来说，金融产品依然是他们不了解的领域。为了适应农户的这一特征，我市银行机构积极变“坐商”为“行商”，主动上门、主动授信。
　　每年3月到5月，都是茶农最忙碌的时候，此时采摘的茶叶被称为春茶，是一年中品质较好的茶叶。与茶农同样繁忙的还有工行雅安分行的工作人员，在田间地头、茶叶市场随处可见他们的身影。
　　“我们想扩大经营规模，却苦于资金不足。”名山区茶叶交易市场内，一家茶叶商行经营者对工行雅安分行客户经理表示，他想抓住时机、拓宽渠道，但融资问题却成了“拦路虎”。“你可以试试我们的‘商户贷’。”工行雅安分行客户经理了解到该企业的需求后说。
　　据了解，“商户贷”是工行为个体工商户或小微企业主打造的专属融资产品，具有自动授信、自测额度、自主提款、实时到账、随借随还的特点，还有期限长、利率低的优势，特别适合个体工商户和小微企业主进行资金周转。
　　在客户经理帮助下，该茶叶商行经营者足不出户就完成了260万元的贷款申请并提款成功。
　　对部分涉及范围广、跨度大的产业项目来说，综合金融服务越发重要与必要。
　　“从逻辑上看，主动授信要深挖多维数据价值，形成精细化的客户分群画像，有了这个画像，银行就能从中选出有信贷需求的、资质较好的客户，实现远程触达、秒批秒贷，客户的体验也比较好。”雅安农商银行有关负责人认为。
　　“我们根据名山茶产业情况，成立了一支专门的团队来服务茶产业发展，并开发了‘春茶快贷’产品，突出一个‘快’字，快审、快批、快贷，最快当日就能拿到贷款，助力茶产业迅速发展壮大。”据雅安农商银行有关负责人介绍，该行还以蒙顶山相关产业为中心，结合月亮湖、牛碾坪、百丈湖等乡村旅游、民宿发展的实际，推出“茶旅融合贷”“蜀青振兴贷”“乡村振兴·产业信用贷”等特色产品，为305家景区商户、民宿等提供“惠支付”扫码收款服务，并帮助11家特色民宿入驻四川农信“惠生活”电商平台。
　　“金融机构要因地制宜、探索乡村产业金融服务模式，积极支持乡村产业链、循环链和价值链全面升级。”我市部分银行机构表示，接下来，将通过产品创新、模式优化、多方联动等方式，加快促进乡村产业发展与金融服务的协同耦合，支持把产业链主体留在县域、增值收益留给农民。
　　（记者 蒋阳阳）