近日,全国社会治理创新案例(2024)入选名单公布,渠县《“宕渠法治园区”助力“渠水留商”:社会治理促进县域新质生产力发展》入选。近年来,渠县坚持“法治是最好的营商环境”的理念,通过建设运行“宕渠法治园区”,全要素整合法治资源、全方位伴随精准服务、全链条贯穿高效保障,树立了“渠水留商”法治化营商环境新典范。
冲刺四季度,宕渠大地上,无论是热火朝天的智慧化生产车间、大干快上的重点项目建设现场,还是潮流奇趣的文旅商业街,无不展现出高质量发展的热潮和活力,释放着营商环境持续优化迸发出的强大引力。
在优化营商环境上,渠县不断深化改革、推进制度创新,将营商环境优化落实到日常工作的方方面面,各项工作亮点频呈。
改革为要
高效办成一件事
近日,在渠县经开区工业园区某制衣企业智慧化生产车间内,机械臂灵活舞动,智能化吊挂系统高效运转,新开辟的一条条全自动化生产线上,工人们加紧作业,呈现一派热火朝天的景象。该企业负责人说道:“如今二期扩容后,我们又引进了新的设备,增加了新的工人,这些都表明我们对冲刺四季度,完成目标任务充满了信心。”
此前,该企业因项目资金周转出现巨大压力。该企业负责人向渠县经开区企业服务中心、渠县行政审批局反映后,“通过‘金融超市’平台,我们获得信贷支持,在合法合理合规的情况下,短短3天时间,我们就获得了410万元贷款资金,有效解决了我们的资金难题。”
良好的营商环境是发展的加速器。渠县经开区企业服务中心副主任胡涛介绍,近年来,为优化金融服务,助推产业发展,渠县围绕融资难、慢、贵问题,优化金融资源配置,创新开展“金融超市”服务直通车微改革,线上依托“金融超市”平台,打造“天府信用通平台渠县专区”推介各类信贷产品,线下设立服务专区,为企业提供政策宣传、业务咨询、信息共享、贷款办理、银企互动等综合性金融服务。通过“线上线下”双线互通服务,基本实现“一张网”打通政银企数据壁垒,“一键式”完成融资供需对接,“一站式”提供综合金融服务的规划目标。
“截至今年9月份,通过‘金融超市’平台,我们已为园区企业发放贷款5.89亿元,为47家企业提供金融支持,成功帮助企业脱离困境。”胡涛说。
近年来,渠县着力建机制,持续推进营商环境优化提升。
一个机制在运转——渠县司法局协调行政审批、税收等部门靠前“配菜”,依法下放40余项行政权力至县经开区,实现“一枚印章管审批”。
一场会议在坚持——2022年以来,渠县人大常委会连续两年对政府工作部门开展工作评议,重点围绕依法履职、勤政廉政等情况进行综合评估,提出工作建议,推动政府工作部门转变工作作风,提升依法行政能力,为企业和老百姓提供更加优质的政务服务。
“近几年,明显感觉到办事程序变少了,接受检查次数变少了,但给予我们的指导却变多了,我们也有更多的精力投入到生产经营中去了。”渠县一企业负责人说。
法治为基
提升市场公平度
近年来,渠县通过建设运行“宕渠法治园区”,全要素整合法治资源、全方位精准服务、全链条贯穿高效保障,树立了“渠水留商”法治化营商环境新典范。
“今天,我学到了非常实用的法律知识,消除了我们企业在经营管理中的一些疑虑,拓宽了我们的法治视野,建议这样的活动多办常办。”5月15日,渠县召开依法治企工作会暨法治大讲堂,选树了11家“诚信守法企业”和11名“企业法治带头人”,结合自身实际分享了生产经营中的“法治之道”,这让参与课堂学习的企业代表深有感触。组织开展普法宣讲,提升企业防范法律风险的能力,这只是“宕渠法治园区”建设的一个生动实践。
坚持系统集成、一体推进,涉企法治资源“全要素整合”。2022年6月,渠县出台《宕渠法治园区建设运行方案》,集合所有涉法资源,推动园区构建起包含经开区巡回审判法庭、公共法律服务中心、矛盾纠纷多元化解中心等在内的“一庭两中心四站四室”运行架构,服务事项贯穿执法、司法、普法全过程。
坚持企有所需、我有所应,精准法治服务“全方位伴随”。园区还深入开展“企业大走访、法治促发展”活动,面对面了解企业需求,针对性推出涉企法律服务项目清单;统筹全县社会律师和公职律师资源,为园区企业提供免费法律咨询服务;创新设立营商环境观察员、体验员、护航员,发现并立行立改问题,多维度护航企业发展。
坚持点面结合、蓄势赋能,高效法治保障“全链条贯穿”。园区还将单纯的事后法治服务向配套服务、延伸服务、跟踪服务拓展,前置介入园区招商引资、协议拟定谈判和法制审核等流程;出台“工业16条”“轻纺服饰10条”,落实稳商优商政策;组建“賨善普法团”,编印“法律进企业”口袋书万余册,打造园区“法治矩阵”,为企业高质量发展积蓄法治动力。
2023年12月,渠县“宕渠法治园区”成功入选第四批“四川省法治宣传教育基地”,标志着渠县优化营商环境全面步入法治化轨道,开启了营商环境法治化新征程。
服务为本
当好企业贴心人
11月1日,渠县2024年“职业宕渠·智在賨都”金秋招聘月暨就业招聘日专场招聘会举行,来自机械制造、轻纺服饰等行业领域的100余家企业参与,通过政府搭台,为企业和求职者牵线搭桥,有效帮助企业解决了招工难、用工难问题。
“太好啦,这段时间为了赶订单,正好需要大量的针车管理人员,半天时间已经有10余人前来应聘,帮我们解了燃眉之急。”达州市嘉源体育用品公司招聘专员谯继秀说。
主动靠前收集企业需求,像这样的招聘会今年已举办10余场。除了主动服务,渠县在县经开区设立营商环境监测站,建立固定的区域营商环境监测热线、专用邮箱,辖区企业有任何意见、建议和诉求都可通过此渠道反映。目前,渠县共设置31个营商环境监测站点,切实为企业在生产、经营中遇到的各类问题排忧解难,全力打通影响惠企政策落实的“中梗阻”。
对于地方发展而言,好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力、软实力。渠县以营商环境之“优”促企业发展之“进”,围绕政务服务、金融服务、政策惠企、人才帮扶等方面多点发力。
伴随营商环境的持续优化,渠县对外吸引力越来越强。截至目前,渠县已成功助力西部国际服饰产业城引进服饰项目48个,入驻森马、安踏等规上企业32家,形成服饰品牌120个,产品出口31个国家和地区,日本东丽集团、巴西书赞桉诺等一批“世界500强”纷纷“抢滩登陆”渠县。(来源:达州融媒网 )
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