近年来，达州市不断提升便民惠企水平，优化营商环境，推动经济社会高质量发展，全市上下不断加快构建以信用为基础的新型监管机制。达川区行政审批局结合部门实际，将信用嵌入行政审批流程，努力构建行政审批新模式。
　　2022年，达川区一房地产开发企业在老旧小区改造过程中遇雨季，高边坡和深基坑存在严重安全隐患，急需办理施工许可手续，根据城市基础设施配套管理办法，办理施工许可需要缴纳城市基础配套费，建设单位由于资金临时短缺无法缴纳，施工许可无法办理，施工停顿。在这紧急时刻，达州市达川区行政审批局知晓情况后，在企业信用良好的基础上容缺办理项目的施工许可手续。
　　通过在“信用中国”平台梳理了企业的信用信息，摸排了企业在全市建设项目生产现状和历年来企业的经营状况及信用情况，综合研判企业信用良好。代办人员主动与企业对接沟通，企业书面信用承诺两个月内缴清项目的城市基础设施配套费，仅一个工作日就为企业代办了建筑工程施工许可证。企业得以及时施工，为企业排除建设项目的安全隐患赢得了宝贵时间，同时为安全生产奠定了坚实基础，推动了建设项目的顺利实施，为300余购房户按时接房创造了先决条件。
　　代办人员在代办完施工许可证后两个月一直与建设单位保持联系，提醒建设单位履行承诺，建设单位在承诺时间内缴清全部城市基础设施配套费用。达川区行政审批局将该企业纳入行政审批信用红榜，企业在行政许可办理时将优先享受“容缺受理”“容缺审批”，推动“信用+审批”良性发展。
　　实施“信用+行政审批”，为民解困
　　据悉，在行政审批工作中，达川区行政审批局充分运用“信用+”模式实施联合奖惩，一方面对信用良好主体实施激励，一是对信用良好主体实施激励机制，采取办事“绿色通道”、优先办理、简化程序等措施。二是对信用良好且符合条件的守信主体在申报材料不齐备，但信用承诺在一定期限内补齐的情况下，享受“容缺受理”“容缺审批”服务。三是对信用良好的企业或个人优先提供全程代办助办等服务，强化正面激励引导。另一方面对失信主体严格审查其申请材料，按照审批程序作出审批决定。
　　实施“信用+红黑榜单”，助力监管
　　在推行信用承诺，优化行政审批服务的同时，达川区行政审批局强化“红黑榜”信用监管机制应用，出台了《达川区优化营商“红黑榜”制度》，不断完善市场主体守信践诺机制。制度规定对全区各企业信用承诺执行情况按季度评定并通报，接受社会监督。监管部门将监管中发现的重大变更、违法和安全隐患等情况，通过书面函告形式及时推送至行政审批部门，便于行政审批部门更有效地实施审批。行政审批部门加强与监管部门的沟通联系，通过双向推送，实现审批监管信息共享，审批与监管形成工作合力。确保与行政审批部门在审前、审中和审后过程中的工作衔接、协调，做好事中、事后监管工作，构建了行政信用审批与监管的长效机制，极大提高审批效率，同时保证了审批质量，赢得了社会对行政审批工作的高度肯定，社会满意度得到了极大提升。

　　达川区行政审批局、达州发展改革委、信用中国（四川）