图为新闻发布会现场
11月27日,四川省广安市、重庆市渝北区市场监督管理局召开新闻发布会,向社会联合发布《餐饮服务信用合规指引》(以下简称《指引》),这是首次将“信用”与“合规”有机结合,嵌入餐饮服务各环节,是广大餐饮经营者的“指南针”,既能帮助餐饮“小白”解决“无从下手”的问题,也能帮助餐饮“大咖”自行“把脉诊断”,让餐饮经营者们明方向、知对错、不再盲从。
今年,广安市人民政府与重庆市市场监督管理局、重庆市药品监督管理局、重庆市知识产权局签订了《加快推进市场监管现代化同城化发展的若干措施》。为推动各项举措落地落实,打造川渝市场监管合作示范区,实现与重庆中心城区同城化发展这一基本目标,广安市市场监督管理局与渝北区市场监督管理局主动作为、大胆创新,着力增强“协同”之力、释放“融合”之效。
“今天发布的《指引》,正是两地市场监督管理部门立足构建信用监管一体化发展新格局,健全区域食品安全合作新机制的具体体现。”市市场监督管理局局长刘健表示,广渝两地市场监督管理局部门创新监管理念与机制,将“信用培育”作为助企纾困解难、提升发展质量的切入点,加快信用环境塑造,提升市场主体诚信意识和信用合规能力,将“法治”与“诚信”相互融合、促进,形成守信重信的良好市场氛围。
刘健表示,《指引》以《食品安全法》《反食品浪费法》《食品安全法实施条例》《市场主体登记管理条例》《餐饮服务食品安全操作规范》等规定为主要依据,结合日常监督检查发现的高频问题,从帮助餐饮经营者解决“做什么”“怎么做”的角度出发,从餐饮经营者最需要、最关心的问题着手,以简单清晰的结构呈现相关内容。《指引》草拟稿完成后,广安、渝北市场监督管理局通过线上、线下等方式,面向渝广两地基层市场监管局(所)、餐饮协会、餐饮经营者代表等多方征求、听取意见,并专门征求了四川省市场监督管理局、重庆市市场监督管理局相关业务专家的意见。征求意见工作结束后,广安、渝北市场监督管理局认真分析研究各方意见建议,对《指引》再次进行修改完善后定稿。
刘健介绍,《指引》共六章134条。第一章为总则,主要说明《指引》的主要目的及适用范围;第二章为餐饮服务操作规范,主要从餐饮经营场所选址、设计与布局、内部结构装修等方面明确餐饮经营各环节的操作规范及具体要求;第三章为餐饮服务经营者诚信经营规范,从诚信基本准则、信息公示义务等方面对经营者合法守信经营的基本要求及主动公示的信息范围予以明确;第四章为常见失信行为及后果,主要对日常监督检查中发现的高频违法失信行为进行了列举,并对违法失信的后果进行了梳理归类;第五章为信用修复,主要对信用修复的条件、提交材料及流程等进行了说明;第六章为附则,明确了《指引》的主要作用在于帮助、指导餐饮服务单位合规守信开展餐饮服务活动。
“《指引》也是首个跨区域的合规指引,以‘川渝合作’‘同城融圈’为契机,让广安与渝北餐饮行业同向发展,充分营造广渝两地餐饮食安大环境。”刘健表示,同时,该《指引》从服务市场主体出发,让“服务”走在“监管”前,让“预防”走在“整治”前,唤醒、建立信用合规建设正向激励机制,提升市场主体主动合规能力,强化餐饮经营主体的诚信守法经营意识和主体责任意识,提升其食品安全管理能力,促进渝广两地餐饮服务质量整体提升,共同筑牢食品安全防线,守护人民群众“舌尖上的安全”。(来源:天下广安)
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