作为四川省唯一入选的首批文化和旅游市场信用经济发展试点城市,峨眉山市近年来充分聚焦信用承诺制在行政监管、审批服务、惠民便企、协会自律、文明旅游等方面的作用,通过着力构建面向全国守信游客和本地诚信商户的“信旅峨眉”“信融峨眉”和“信服峨眉”三大服务体系,进一步擦亮了“峨眉山”金字招牌,有力带动了四川省文旅经济复苏振兴。
构建工作机制,完善信用承诺制度建设
一是建立高效的统筹协调机制。组建信用工作领导小组,整合政府、行业协会、市场主体、金融机构等各方力量,形成了景城一体、全民参与的工作格局。二是建立有力的制度保障机制。将制度体系建设作为试点建设的基础和保障,分别出台《峨眉山市文化和旅游市场信用管理办法》《峨眉山市文化和旅游市场信用分级分类管理办法》等系列制度措施。三是建立显著的金融刺激机制。率先设立100万元“文化和旅游信用奖励资金”,出台贷款审批绿色通道、增加授信额度、延长贷款期限、下调贷款利率等重信守信企业支持政策,160余户企业自愿签订了信用承诺书,着力引导建设诚信企业。
创优办理环境,打造政务服务新生态
一是创优审批环境。在政务服务中心综合窗口,创新设置“信服峨眉”文旅绿色通道和“无差别综合窗口”,为重点文旅企业提供了保姆式审批服务。二是创优办事环境。实行川渝通办、跨省通办,解决企业办事“多地跑”“折返跑”等问题。持续简化办事流程,缩减办事时限,文旅企业开办实现“日办结”。三是创优监管环境。对“信旅峨眉”诚信商户采取首违不罚、减轻处罚、延期缴纳罚款和降低检查频率。同时,对失信企业,在后续审核、政府采购中予以限制,在日常监管、行政处罚中加大监管处罚力度。
丰富应用场景,激发市场消费新潜力
一是拓展了广泛的信用应用场景。开发文旅信用应用产品“信旅峨眉”小程序,引导景区景点、酒店民宿、文化演艺、体育旅游等17类文旅消费场景、超过190家市场主体陆续推出信用优惠、无押住宿等信用应用产品。峨眉山核心景区创新推出“先游后付”,带动景区效率提高、产品提质、服务提升。二是打造了独特的信用示范街区。以服务最广大的游客群体为理念,在游客相对集中的景区路、马路桥美食街,打造信用应用示范街区,向游客推广信用应用产品,加速释放文旅消费活力。
峨眉山市文化体育和旅游局、乐山市发展改革委、信用中国(四川)
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