近年来，内江市市中区创新打造“信用+‘线上’踏勘”审批新模式，通过信用赋能打破传统审批壁垒，实现行政审批“降本增效”，让企业群众办事更便捷，为优化营商环境注入新活力。
　　该模式以信用为基石重构审批逻辑。针对传统现场踏勘存在的办结时间‘拖迟久’、踏勘地址‘散偏远’、投入成本‘多重高’等痛点，内江市市中区以“信用承诺”为突破口，构建“信用核验”新机制，对信用良好的申请人，优先启用“线上”踏勘服务，推动审批服务从“现场办”到“指尖办”，让“信用”成为企业群众办事的“通行证”，提升服务效能。
　　在操作层面，该模式以规范为标尺明确信用审批标准。依托“内江市市中区行政审批踏勘在线服务平台”，严格按照各许可事项法律法规，对22个大项、32个小项制定统一的“线上”踏勘样板间，对现场实际情况进行全面审查。编制“线上踏勘+操作指南，细化“信用查询-承诺签署-材料上传-线上核验-结果反馈”五步流程，各样板间均配置2名审批人员，远程在线对踏勘现场进行实质性审查，同步出具踏勘意见。实现踏勘全程规范线上流转、踏勘标准统一、踏勘过程清晰留痕、踏勘结果合理规范。
　　同时，以“监管”为盾，强化信用审批保障。为防止降低准入门槛后企业、群众失信无法制约，结合《内江市市中区相对集中行政许可权改革和事中事后监督管理办法》，建立“信用+审管联动”监督机制。“线上”踏勘业务办结后审批部门及时将办件信息上传至“信用中国”平台公示，接受社会监督。同步推送办件信息至行业主管部门，由行业主管部门查看“线上”踏勘审批办件后承诺履约情况，同步记录和反馈失信信息，对不符合要求的依法撤销行政审批决定，纳入诚信档案。
　　这一模式取得了显著成效。在优化审批服务流程方面，实现行政审批“降本增效”。“线上”踏勘“依托普及的微信APP及免费程序“来豹接龙”搭建的“线上”踏勘载体平台，不仅省去新系统开发费用近100万元，同时省去每年运维费用和传统现场踏勘公务车使用费用近30万元，最大程度实现行政审批降本增效。在“信用+‘线上’踏勘”模式下，可在5分钟内完成填报、审核。
　　在强化信用闭环实效方面，凸显“守信激励”导向作用。“信用+‘线上’踏勘”模式将信用承诺与审批服务相结合，对无不良信用记录的申请对象，申请人只需要对上传材料做出真实性承诺，即可享受便捷的审批服务，目前该模式已涵盖“食品经营许可”“劳务派遣经营许可”等22个大项、32个小项。自2023年9月试点以来，“信用+线上”踏勘模式事项占比超过10%，累计办理80件，为企业群众提供业务咨询服务几百余次，群众满意度达100%，让“无形的个人信用”转变为“有形的办事时效”，鼓励更多企业和群众树立责任意识和诚信意识，实现“信用越好、办事越快”。
　　内江市中区这一创新模式，不仅提升了政务服务效率，降低了行政成本，更构建起以信用为核心的新型审批服务体系，为优化营商环境、激发经营主体活力提供了有力支撑，也为信用赋能行政审批领域提供了可复制的实践样本。

　　来源：信用中国（四川内江）