为深入贯彻落实市委、市政府、县委、县政府关于优化营商环境的决策部署,进一步推动农业农村高质量发展,绵阳市梓潼县农业农村局聚焦主责业主,以提升农业领域经营主体满意度和获得感为目标,出台一系列针对性举措,着力破解农业企业发展面临的堵点、难点、痛点,全力打造高效便捷、公平有序、稳定透明的农业营商环境,为全面推进乡村振兴和农业农村现代化注入强劲动力。
深化行政审批改革,推动政务服务提质增效
立足农业行政审批特点,大力简化审批流程、压缩办件时限、提升效能。一是全面梳理农业领域行政许可事项清单,明确办理标准和流程,并向社会公开,实现“清单之外无审批”。二是提升政务服务便利度,推行“一网通办、一窗受理、集成服务”,对农药生产经营许可、种畜禽生产经营许可、动物防疫条件合格审查等高频事项,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”,让企业只进一扇门、办成所有事”。目前,企业平均办件时间已压缩至1-3个工作日以内,办件审批效率提升90%以上。
精准落实惠企政策,助力经营主体“轻装上阵”
积极推动各项惠农利企政策落地见效,切实降低农业市场主体运营成本。一是加强政策宣传解读,通过政策宣讲会、微信公众号、发放宣传册、上门服务等多种形式,确保国家各项减税降费、融资扶持、补贴奖励等政策红利精准直达涉农经营主体。二是规范涉农收费行为,持续清理整顿农业领域行政事业性收费和服务性收费,严格落实收费公示制度,减轻企业负担。
强化法治保障支撑,维护市场秩序公平透明
坚持用法治思维和法治方式营造稳定、公平、可预期的农业营商环境。一是加强农业知识产权保护,严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料等侵农害农行为,保护创新主体合法权益。二是创新监管方式,全面实施“双随机、一公开”监管,推行农产品质量安全信用体系建设,建立经营主体信用档案,实施分级分类监管,对信用良好者减少检查频次,对失信者实行联合惩戒,引导行业诚信经营。三是严格规范农业行政执法行为,全面推行行政执法“三项制度”(公示、全过程记录、重大执法决定法制审核),防止随意执法、选择性执法。四是畅通投诉举报渠道,设立营商环境服务热线和信箱,及时受理和处理农业经营主体的合理诉求,做到“有诉必应、有案必查”。
优化产业服务供给,培育乡村产业“沃土良田”
围绕产业发展需求,主动靠前服务,为经营主体提供全方位支持。一是加强农业技术指导与服务,组织农技专家深入田间地头和企业车间,推广新品种、新技术、新模式,帮助解决生产技术难题。二是搭建产销对接平台,组织参加或举办各类农产品展销会、推介会,利用电商平台拓展销售渠道,助力企业开拓市场。三是优化农业投资项目服务,对重点农业项目实行“一对一”跟踪服务,协调解决用地、用电、用工等要素保障问题,推动项目早落地、早投产、早见效。四是培育壮大新型农业经营主体,开展示范家庭农场、农民合作社示范社创建,提升其经营管理水平和市场竞争力。
通过一系列扎实有效的举措,梓潼县涉农领域营商环境优化工作取得了显著成效。经营主体数量持续增长,活力不断增强,企业家满意度和发展信心稳步提升。下一步,县农业农村局将继续以经营主体需求为导向,以更高标准、更实作风、更优服务,持续深化农业领域“放管服”改革,不断破解营商环境优化中的瓶颈问题,努力打造环节更少、效率更高、服务更优的农业营商环境,吸引更多资本、人才、技术投向农业农村,为加快梓潼县乡村产业振兴和农业高质量发展提供坚实支撑。
来源:绵阳市农业农村局
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