营商环境是城市发展的“金名片”,更是区域竞争力的核心密码。作为中欧班列(成渝)起点和成都国际铁路港所在地,成都市青白江区将优化营商环境作为改革“一号工程”,2025年以“强园区促开放”为主题,发布“营商环境100条新政”,从“快办事、控成本、优生态”三个维度协同发力,致力于打造产业生态最好、政务服务最优、综合成本最低的营商环境新高地,成效显著,多项经验获省级、国家级推广。
聚焦“快办事”,政务服务实现从“可办”到“好办”跃升
青白江区以提升效能为核心,推动政务服务深度改革。2025年,在全省率先创新推出“冷链物流产业一类事”“班列一类事”等特色集成服务场景,平均压减跑动次数84%、精简材料66%、缩短时限60%。同时,率先试点道路货物运输经营者全生命周期联办服务,实现《道路运输经营许可证》“0跑动”“0材料”无感办理;探索“证照联办”融合审批,推出6个服务场景,联办时限压缩至7个工作日。
在工程建设项目审批领域,创新实施“四链协同”和“用地保姆”机制,助力项目“拿地即开工”。以“友发项目”为例,从组件上报至取得批文仅需要10个工作日,土地供应环节仅27个工作日,最快2个工作日可实现“三证齐发”。此外,全国率先推行的涉水领域“管融梯审”新模式,将联合办理时限优化为当天即办,极大提升了企业便利度。
紧扣“控成本”,助力企业“轻装上阵”降本增效
围绕企业运营关键环节,青白江区系统施策降低综合成本。物流方面,依托“澜湄蓉”鲜果专列及“一箱到底”全冷链模式,泰国榴莲最快72小时直达成都,运输成本较空运降低了50%,损耗率趋近于零,带动终端售价降低了30%。
能源保障方面,国网成都市青白江供电公司“一企一策”定制服务,2025年为353家企业节约电费357万余元,并保障重点企业假日生产用电无忧。
融资支持多维发力,通过普惠信贷工程、“蓉贸通”供应链金融平台等渠道,全年帮助中小企业融资超226亿元。人才与法治保障同步强化,建成青年人才驿站,发布紧缺岗位700余项;全市率先成立区级“民企法治学院”,实施涉企柔性执法超1.5万件,营造了稳定公平可预期的法治环境。
着力“优生态”,推动产业“聚链成群”蓬勃发展
以政务服务增值化改革省级试点为契机,青白江区聚焦冷链物流等重点产业,链接各类服务机构98家,提供10大类51项增值服务。1—10月,全区新增冷链企业717户,该产业外贸进出口额同比增长3.1倍。
通过常态化“进解优促”工作和“一企一策”精准扶持,企业活力显著增强。1—10月累计走访企业2100余家次,问题办结率达98.43%。龙头企业和重大项目带动效应突出:中国重汽成都公司新能源商用车产量同比暴增134%,带动20家配套企业共创产值77.02亿元;天马精密海上风电主轴轴承全球市场占有率第一;中国巨石等企业持续增资扩产,显示了对当地营商环境的坚定信心。
创新成果广获认可,开放枢纽能级持续提升
青白江的改革实践形成了可推广的经验。2025年4月,水电气讯“六联办”服务模式入选四川省发展和改革委员会优化营商环境经验做法,办理效率提升了87.5%。9月,自贸试验区青白江片区打造的跨洲际高效中转运输组织“新样板”,作为全省唯一案例入选商务部第六批自贸试验区“最佳实践案例”。11月,成都国际铁路港经开区作为主要承载地,成功入选工信部“2025年度中外中小企业合作区”。
如今的青白江,营商环境的“引力场”效应日益凸显。下一步,该区将持续深化改革,提升服务效能、降低制度性交易成本、优化产业生态,为四川现代化产业体系建设和高质量发展贡献更大力量。
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