监管效能最大化、监管成本最优化、失信惩戒最严化和对市场主体干扰最小化为目标,黑龙江省七台河市积极探索“双随机、一公开”监管与信用分类分级相结合工作。
充分调研,制定本地区通用型企业信用风险指标体系。市场监管局联合营商局,与企业家代表开展多种形式的政企交流活动,充分调研信用风险分类情况。两局围绕“促创新 解难题 优环境”主题,深入桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区,分别调研。日前,七台河市市场监督管理局已经印发了《七台河市通用型企业信用风险指标体系及评分表》,每个企业信用风险得分为0-1000分,得分越高表明企业风险越高。
在全市范围内试用信用风险分类测试系统,基于企业信用风险分类结果来随机抽取检查对象的方式,组织开展双随机抽查,建立起以信用风险等级为基础的“双随机、一公开”监管机制,实现对守信者“无事不扰”,对失信者“利剑高悬”。
今年8月,七台河市市场监管局对测试系统全部1251户企业,按照高风险企业10%、较高风险企业6%、一般风险企业3%、低风险企业1%的抽查比例,分别抽取7户、5户,13户、6户,开展“双随机、一公开”全流程测试,根据企业信用风险等级不同,在“双随机、一公开”监管中制定了不同类别企业的差异化监管措施,对信用较好、信用风险较低的 A类企业降低抽查比例、减少抽查频次;对违法失信、风险较高的企业提高抽查比例、加大抽查频次,引导监管资源“好钢用在刀刃上”,提升智慧监管能力。
下一步,七台河市将不断夯实基础,着力提升“双随机、一公开”监管工作效能。在实地检查中宣讲政策、答疑解惑,不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度,营造浓厚的社会监督氛围,提高社会共治水平。
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