2017年以来,国家层面以“信用交通省”建设为抓手,在开展“信易+”守信激励工作方面发布多项部署,为加快推进社会信用体系建设,各地在行政管理和公共服务中加强守信激励,加大对守信主体的市场性激励,大力推广和创新一系列“信易+”应用场景,营造褒奖诚信的社会氛围,使诚信主体获得更多便利优惠服务,让信用价值在生产生活中充分显现。
长江三角洲地区是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局中具有举足轻重的战略地位。当下,社会信用体系建设转向高质量发展阶段,长三角地区肩负着新使命,对交通运输信用体系建设发展提出新的更高要求。
长三角区域“信易+交通”场景占比示意图
数据来源:长三角“信易+交通”30个应用场景信息统计
制图/ Archer
基于此,源点信用本期梳理了长三角区域各地“信易+交通”场景的优秀及创新做法,根据“信易+交通”场景占比分布可以看出:
约34%的应用场景在“信易+出行”方面予以便民优惠,其次为“信易+维修”占比13%,在“信易+停车”“信易+审批”“信易+驾培”等方面也探索创新一批便民措施,让诚信主体获得更多便利优惠服务,让信用价值在生产生活中充分显现。
01
江苏省
南京市
信易+出行:
持“市民诚信卡”的市民,在地铁站点享受免押金租用雨伞服务;在乘坐公共交通享受半价和换乘优惠政策;在租借公共自行车时享受免押金优惠政策。此项目属于政府部门运作机制。“市民诚信卡”人士:包括各级劳模;见义勇为人士、中国好人、南京好市民;造血干细胞捐献者、无偿献血4000毫升以上的志愿者;捐赠达10000元以上的慈善人士等。
南通市
信易+审批审验:
在政务大厅道路、水路运输窗口设置“绿色通道”,对2021年度信用等级为AAA级的水路运输经营者、出租汽车经营者提前预约、即到即办,免去企业排队等待叫号环节,优先办理换证、业户年审、车船营运证年审等业务,企业平均等待时长节约15分钟以上;对于有紧急需求的AAA级经营者办理承诺件,提供优先核查、加速办理服务。
无锡市
为全力营造统一规范、公开、诚信的交通运输市场环境无锡市交通运输局印发实施《无锡市“信用交通城市”创建工作方案》,提出推动“信用+出行”“信用+客运”等系列应用服务,推进“信易批”“信易租”“信易贷”“信易保”“信易惠”“信易评”等场景应用。探索港口分级分类管理、船舶过闸信用星级管理,探索巡游出租车“黑名单”和网约车“白+黑名单”制度管理,将信用融入基础设施“建养管运”全链条,打造“多特色”应用。
信易+审批审验:
2022年以来,无锡市交通综合执法局强化用承诺制应用,引导道路运输新办企业进行行业自律型承诺,在办理许可的同时签订信用承诺书,全面落实涉企经营许可告知承诺制及证明事项告知承诺制,在企业自愿签订信用承诺并自愿承担不实承诺法律责任的前提下,对符合条件的企业进行“容缺审批”。同时进一步探索高频事项自助办、自动办功能,将行政审批与信用监管有效衔接,推行“免审即享”制。对上年度信用评级达到AA级及以上且未被列入黑名单的市场主体的道路普通货物运输车辆、公交车辆、巡游出租车辆实现“零材料、智能审”,今年以来,共1507辆车通过自助审验,让企业真真切切享受到“无纸化”“电子化”“免材料”的便利。
信易+维修:
为加快推进社会信用体系建设,鼓励诚实守信行为,营造褒奖诚信社会氛围,无锡市锡山区交通运输局在汽车维修领域积极开展“信易+维修”守信激励项目。
锡山区交通运输局加大了对守信群体的激励力度,对2021年度信用等级评为AAA、经核实当年信用考核分数在90分以上的汽车维修企业减少日常监管检查频次25%,在日常检查、专项检查中优化频次,并落实到位。同时,对辖区内机动车维修备案进一步完善工作机制,开辟绿色通道,对前来申请备案的企业提供专人指导,简化手续,同步开展“信易+维修”宣传引导。通过一系列举措,让经营者意识到诚实守信的益处,增强行业信用自律意识。
苏州市
信易+出行:
苏州张家港市文明办、人社局、交通运输局、总工会联合印发《张家港市公共交通领域“信易行”诚信建设活动方案》,主要是为有突出贡献的诚信市民发放一张“信易行—市民诚信卡”。
拥有这张卡的市民可以获得免费乘坐公交车的待遇。“信易行—市民诚信卡”发放对象为:获得市级及以上劳模称号;市级及以上见义勇为、道德模范获得者;各类市级及以上优秀志愿者;造血干细胞捐献者、无偿献血4000毫升以上的志愿献血者等爱心人士。
连云港市
信易+审验审批:
信用等级为AAA级的交通运输行业经营者,在大件运输证和危货港口作业审批中享受零材料办理,在证件审验和备案事项审批中享受容缺受理办理,在增加经营范围和车辆审批中享受优先办理审核等政策。
信易+公交运输:
信用等级为AAA级且当年信用得分90分以上的道路公交运输经营者,享受降低抽查比例和检查频次、业务办理“绿色通道”等政策,另外在交通运输部门采购、项目资金申请、评优评先、品牌创建等方面予以优先考虑。
信易+快速船检:
在连云港市内河航道过闸的信用等级AA级船舶、信用等级A级船舶以及信用等级B级船舶。主要激励内容为过闸时可实行船舶吃水申报承诺制;享受便捷过闸各项服务;信用积分兑换优先过闸;免除实船丈量复核以及免费享受船闸运行单位提供的相应便民服务等,让守信过闸船舶一路畅通。
盐城市
信易+维修:
盐城交通运输部门结合信用等级评定和公路治超情况,在盐城大市区范围内创新构建“信易修”守信激励场景应用,为信用状况良好的维修企业和货运企业搭建合作共赢平台。给维修企业带来更多生意的同时,以维修费用优惠激励广大货运企业诚信守法经营,进一步杜绝超限超载行为。
2021年8月印发《在市区道路运输领域试行“信易修”活动实施方案》,明确货运企业应优先到项目确定的维修企业进行车辆维修保养等作业,维修企业必须给予货运企业车辆维修保养等费用至少10%以上优惠。
扬州市
信易+出行:
市民卡中心、公交公司与蚂蚁金服合作,对信用良好市民开展“1分钱”乘公交活动。宜行扬州与蚂蚁金服合作,对信用良好市民开放停车“先享后付”功能,让守信者更易行、更易停。
泰州市
信易+租赁:
泰州永安行依托“永安行APP”,推广共享单车信用积分骑行信用应用场景,该项目属于市场化运作机制。
泰州永安行积极建立《永安行信用积分规则》,规定初始骑行信用积分100分,对于信用积分低于80分的不可享受芝麻信用租车方式。在信用积分规则中设置骑行积分加减规则,对文明骑行、上报车辆故障、举报不规范用车等行为加分。
同步探索建立“用户信用体系”,将用车行为、个人信用与用车权益三者相挂钩。如用户信用积分越高,就可享有优先兑换永安行低碳商城商品、赠送优惠券等权益。
宿迁市
信易+出行:
对于守信户,宿迁每年选取固定比例评选“守信示范户”,还给予他们信用基础分的奖励,并在运动健身、公交出行、智慧停车等方面实行正向激励,让守信者充分享受良好信用带来的“红利”,促进诚信社会良性循环有序发展。
同时,宿迁个人信用分——西楚分“A+级”的市民在公交卡充值、住院缴费、购买健身卡、旅游年卡等方面享6到9折。
02
浙江省
杭州市
信易+出行:
针对钱江分达到573分的用户,在扫码乘坐公交、地铁时,可代扣信用额度,实现先乘车后付费。
对于钱江分高于550分的用户,可在市民卡APP享受曹操专车优质服务,包括全天候打车9折优惠,附近车辆优先响应,星级司机的特权服务。
信易+停车(便捷泊车):
为满足条件的钱江分用户开通信用账户,并可享受道路泊车8折优惠。
舟山市
信易+停车(智慧停车):
舟山市城市管理局依托舟山市公共信用信息平台,将停车信用纳入我市个人诚信分评价范围,建立“信用停车”模块。制定智慧停车失信人员的界定规则,建设相关的激励场景,为诚信车主提供优惠便民服务,并制定信用修复规则,引导公众树立重信守诺意识,减少停车欠费现象,提高停车费的缴纳及时率。同时将信用停车体系纳入整体个人诚信分版块。信用停车比重占个人诚信分20分。针对停车缴费不及时的痛点难度堵点问题,设置个人诚信分“信用停车”承诺事项及积分规则,鼓励车主作出履约承诺提升个人诚信分享受一定的激励机制。
台州市
信易+先行后付:
为探索创新信用支付应用,台州公交集团引入了支付宝的信用体系,并通过对设备程序的升级改造及后台程序的开发,和信用体系进行对接,在保留原有公交卡的预储值模式的情况下,允许信用良好、支付宝芝麻分满550分的市民免费领取台州公交虚拟卡(采用二维码技术的电子虚拟卡),无需提前充值,就能享受“先乘车后付款”的信用移动支付便利服务。如果未满550分,乘客往电子公交卡里充值后就可以顺利使用。让信用好的个人享受更低廉的出行服务价格,更便捷的出行服务体验,更全面的出行优惠举措,实现‘信用越好、出行越便捷’,让广大市民感受到‘守信者处处受益’的诚信原则。
丽水市
信易+停车(智慧停车):
丽水市绿谷分“信易行”智慧停车应用场景上线,绿谷分A级及以上可领取4元到50元不等的停车优惠券,在丽水市智慧停车平台上可以直接抵扣停车费。
根据绿谷分“信易行”智慧停车优惠细则,从7月1日起,绿谷分等级达到A级个人在推广期间(共3个月)每个月可领取4元停车优惠券;AA级个人每月可领取20元停车优惠券;AAA级个人每月可领取50元停车优惠券。
义乌市
信易+出行(公交):
为进一步推进交通领域信用体系建设,营造“信用交通”的良好氛围,义乌制定了《义乌市公共交通出行领域个人守信激励实施细则》,信用好可享公交出行优惠。
以个人信用积分为实施标准。信用积分在120~150分之间的信用优秀个人,通过使用义乌市市民卡搭乘公共交通出行时可享受到8折优惠;信用积分在150分以上的信用极好个人,通过使用义乌市市民卡搭乘公共交通出行时可享受到5折优惠,优惠金额将在次日补贴至个人市民卡内。
03
上海市
浦东金桥镇
为解决金桥园区内交通出行问题,提升金桥区域内尖峰时刻的交通运能,满足企业员工上下班时段内"最后一公里"的交通需求,金桥管委会共开通智行巴士4班,午餐巴士1班。另外,金桥管委会预计协调首汽新能源共享车辆100辆,规划取还车点20个。根据个人信用评估情况,实行免押金,免使用费等信易行优惠。
信易+出行(智行巴士):
通过智行巴士、午餐巴士致力于解决工业型园区交通出行难题。针对信用良好的企业员工,凭借信用积分可低价搭乘金桥地区智行巴士上下班,免费搭乘午餐巴士至主要商圈消费娱乐。
信易+分时租赁:
通过与第三方机构合作,致力为信用良好的企业员工提供新能源分时租赁服务。针对信用良好的企业员工给予分时租赁免押金、9.5折、9折、8.5折等优惠,针对金桥地区重点引进人才可适当开放白名单制度。
嘉定区
信易+共享租赁:
嘉定区以“信易行”为导向,基于信用管理,大力支持新能源共享汽车EVCARD发展,实现了“信用越好、出行越容易”。
04
安徽省
合肥市
信易+驾培:
为进一步拓展交通运输领域“信易+”应用场景,加大对守信群体的激励力度,合肥市交通运输局印发了《合肥市“信易+驾培”工作方案》,推行“信易+驾培”应用场景。
激励对象为大中专院校获省优秀毕业生、获国家奖学金、国家励志奖学金人员(在籍学生或毕业之日起3年内为有效期);获评县(区)级及以上交通运输行业先进工作者;历年获评市级及以上个人荣誉的人员(种类不限,证件须由政府部门颁发);历年获三等功以上现役及退役军人(需提供证书原件或复印件);根据政府指令任务前往武汉、上海等疫情中高风险地区支援防疫工作的医护人员、志愿者、基层工作人员。
4家驾培机构积极参与,加大对守信群体驾驶培训的激励力度。具体措施包括:激励对象培训费在公示价格基础上优惠500元,不限班型;一站式办理报名、体检、签订培训合同业务,可预约培训 、可自选教练员、自主预约考试,确保培训学时;优秀教练员执教,专职客服全程跟踪回访;等服务,其中培训费全免人员:户籍为合肥市的全国劳动模范获得者、全国“五一劳动”奖章获得者、全国“三八红旗手”获得者,荣立“二等功”以上的退役军人。
信易+出行(共享单车):
涉及合肥市交通运输行业近3年来市级以上文明办评选表彰的诚实守信类好人和先进典型共110多人,自9月1日起将享受哈啰单车、滴滴青桔、美团单车三大运营商提供的一个月免费骑行服务,并享受滴滴青桔员工代表向部分守信典型送温暖活动、免费开通哈啰单车VIP账号等优惠措施。
信易+水路运输:
对获评信用“红名单”的水运企业,除在全市水运行业内给予表彰授牌外,还将优先推荐参评与交通运输相关的各类表彰和奖励,在有关水路运输项目申请、资金补助、品牌创建等方面予以优先考虑,在特定的旅客班轮运输和散装液体危险货物运输航线综合评审中优先推荐,在行政许可(备案)、政务服务事项申请等法律法规规定的相关业务工作中,给予便捷办理。
淮北市
为进一步弘扬诚实守信的社会主义核心价值观,提升全社会文明程度,切实增强群众守信获得感,积极营造“守信受益、信用有价”的社会氛围,淮北市交通运输局结合“信用交通市”建设试点工作安排,推出系列信用惠民应用场景,让更多的诚信主体享受到信用红利。
信易+维修:
“信易修”激励对象包括:历年获评全国、省、市道德模范,劳动模范的淮北市民;历年获评“中国好人”“安徽好人”“淮北好人”的淮北市民;获评“全国五星级志愿者”的淮北市民。“信易修”优惠政策:信用激励对象在有关车辆维修企业出示身份证和表彰证书原件等身份信息,在车辆保养、维修费用上享受打折,车辆救援上享受免费服务。
信易+驾培:
淮北市部分驾培企业自愿为市诚信典型提供减免200-1000元培训费用的驾驶培训服务。
宿州市
信易+出行:
着眼于让信用好的个人享受更优惠的出行服务价格,享受更低的押金或免押金,优先享受最新的出行服务,优先参与出行的优惠活动等,实现“信用越好,出行越容易”。具体做法是在保护个人信息安全的前提下,将可共享的信用信息或本地区的个人信用分,供交通出行企业为个人提供公共交通、网络打车、共享单车等出行服务时参考使用。交通出行企业的用户稳定性将提高,用户出行体验将提升,有效推进绿色出行。
六安市
信易+出租车:
为促进六安市道路运输行业社会信用体系建设,积极营造守信受益、信用有价的道路运输市场环境,六安市道路运输管理处出台了《六安城区出租汽车“信易+出租车”实施方案(试行)》,积极推进开展“信易+出租车”工作。
六安市城区历届获得“文明的士之星”的巡游出租汽车驾驶员、一个注册周期及以上,未有有效投诉和违反法规规章行为的出租车驾驶员和出租车服务公司、网约车平台公司以及获得省、市、行业表彰或受新闻媒体正面宣传的出租车驾驶员和出租车服务公司、网约车平台公司可享受在车辆年审上线检测时享受九折优惠;巡游出租汽车驾驶员在服务监督卡延续注册时可减免继续教育学时;出租车驾驶员、出租车服务公司、网约车平台年度服务质量信誉考核加10分。
安庆市
为进一步推进党建引领信用村(社区)建设工作,加大对社会守信群体的激励力度,确保“信用交通市”建设取得实效,安庆市交通运输局对辖区的机动车维修企业、机动车驾培企业进行广泛宣传和调研,最终与29家维修企业、9家驾培企业达成合作共识,推动“信易+维修”“信易+驾培”模式顺利试行。
信易+驾培:
对党建引领信用村(社区)评分AAA级的用户享受8折优惠,对AA和A级用户享受9折优惠。
信易+维修:
对党建引领信用村(社区)评分AAA级的用户享受全年12次免费洗车,4次免费全车安全检测,维修保养工时费8折,市内免费上门救援等优惠政策;对AA和A级用户享受全年8次免费洗车,4次免费全车安全检测,维修保养工时费9折,市内免费上门救援等优惠政策。
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