8月23日,泰州市海陵区罡杨镇的一间小礼堂内洋溢着喜悦的氛围,该镇优秀学生升学奖金发放仪式如期举行。“今年共有33名学生受到奖励,发放奖金5.15万元。”罡杨镇文教工作负责人王翠萍介绍,该镇户籍学子高考录取到重点院校的,镇里给予1500元到3000元不等的一次性奖励,对于困难家庭优秀学子奖金最多达到5000元。“这项奖金是我们镇家庭诚信档案建设工作中的重要一环,14年来累计有720名学子受到表彰。”王翠萍说。
什么是家庭诚信档案?“就是让‘有德者有得’,讲诚信能享实惠。”罡杨镇党委政法委员高春林举例,拿优秀学生升学奖金来说,学生考学达到奖励标准,但如果其家庭成员因违反村规民约、公序良俗等导致家庭诚信档案产生不良记录,奖金就会被“一票否决”。
家庭诚信档案来源于14年前。罡杨镇地处海陵区西北郊,镇域面积较大,在过去基层治理中,邻里纠纷、违章违建、不良陋习等问题时有发生,耗费了村居干部大量精力。涵养文明乡风非一日之功,不能光靠基层干部“管”出来。2009年,在充分调研和听取群众意见的基础上,并在试点取得良好效果的前提下,罡杨镇党委、政府出台文件,在全镇推广实施“家庭诚信档案”。同时,该镇还推出配套惠民举措,镇财政拿出专项资金,用“真金白银”激励居民讲诚信。
罡杨镇还专门成立家庭诚信档案建设工作领导小组,由镇党委书记担任组长,同时设立联审工作小组负责对家庭诚信档案建设情况的检查和监督,村居负责定期收集汇总诚信档案记录情况并上报。“诚信”被赋予更广泛内涵,邻里和睦、敬老爱老等都被纳入家庭诚信档案。
罡杨镇卫计科负责人朱小芹表示,本地户籍缴纳农保的居民,年度内因病住院产生的医疗费自费部分超过一万元可申报。“这是家庭诚信档案又一配套惠民举措,实施多年,深受大家欢迎。”
14年坚持,家庭诚信档案在当地全面落地,有的村居还结合自身实际“二次开发”。今年年初,东楼村在全村662户家庭实施家庭积分制,建立实体化积分手册,打造“积分小屋”,将人居环境、邻里和谐等纳入积分。居民根据所得积分,按季度享受表彰和奖励。“二季度我们刚刚表彰了20户家庭,居民反响良好,参与村居事务的积极性更高了。”东楼村党总支副书记陈静芳介绍。
家庭诚信档案实施最初,使用传统的人工纸质登记,工作量大,管理困难。2020年8月,罡杨镇开发“最美罡杨”小程序,对诚信档案进行数字化管理,建立线上“一户一码一档”。“截至目前,镇财政为家庭诚信档案建设投入惠民资金累计超1100万元。”罡杨镇党委副书记、镇长任福彬介绍,家庭诚信档案在惠民的同时,更让诚实守信、文明和谐理念蔚然成风,有效赋能基层治理。(记者 卢佳乐)
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