今年以来，福建省积极推动“高效办成一件事”政务服务改革，极大地便利了企业和群众的办事需求。截至11月20日，福建省首批13项“高效办成一件事”服务的总办件量已达4111.9万件，为企业群众办事减免材料79.6%，压缩时间70.6%，精简环节88.9%，减少跑动91.9%；数据自动回填率达到57%以上。
　　这一连串的数字背后，彰显了福建省委、省政府对全省政务服务便利化改革的决心。优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求，对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。今年6月，福建省印发《关于进一步强化数据赋能推动政务服务提质增效的通知》，以系统集成思维，运用数据赋能政务服务，推动政务服务“数据最多采一次”“无证明省份”建设，加快推进“高效办成一件事”落地应用，最大限度利企便民，不断提升企业和群众办事满意度、获得感。
　　“一件事”顶层设计 让企业群众办事变得更简单
　　今年1月，国务院发布指导意见，推动“高效办成一件事”。福建迅速响应，2月5日，福建省职转办（福建省推进政府职能转变和数字政府建设领导小组办公室）召开“高效办成一件事”工作推进会，会议明确2月23日前，由13个“一件事”的牵头负责单位制定工作方案、组建“高效办成一件事工作专班”、明确改革目标、提高思想认识、倒排工作计划、压实工作责任，对关键任务关键节点明确完成时限。
　　方案聚焦企业群众对政务服务便利化的热切需求，围绕如何把多个业务系统通联和实现数据共享问题，作为打通数据壁垒的首要切入点。此外，方案以福建全省“一个标准”“一张表单”“一套材料”“一个入口”作为设计基本思路，减并繁杂表单，提取共性要素，重构简约表单，减少不必要的材料。从而实现一次提交，多部门共享复用，以高水平数字政府建设打造“便利福建”。
　　“一件事”打通数据壁垒 让企业群众办事变得更高效
　　有了好的方案，接下来如何实施方案便成了推进“高效办成一件事”的关键一环。据介绍，第一批13个“高效办成一件事”累计130个事项（含拓展事项），涉及32个部门，40个业务系统。在系统需求分析阶段，13个专班人员进驻牵头部门，用一个月左右的时间，分别到各个部门进行3次业务需求调研，从业务逻辑层、数据底层、再到数据传输层，共同分析研究“高效办成一件事”平台要如何设计才能实现高效办理。
　　夯实政务服务数据底座。依托福建省公共数据目录系统，将政务服务事项表单数据项全面纳入登记管理，按照“应汇尽汇”原则向公共数据汇聚共享平台汇聚数据，不断扩展“一企一档”“一人一档”等基础库数据。至今累计完成30多个部门62亿条数据治理，其中，“一企一档”已包含9个方面共1176个数据项，覆盖204万个市场主体；“一人一档”已包含12个方面共1078个数据项，覆盖5400万自然人（含省外人员）。
　　加强公共支撑能力建设。福建着力提升电子证照生成及共享的稳定性，优化提升电子证照共享调用并发能力，2024年累计生成2.58亿本，同比新增4000万本；优化升级证明类材料在线开具功能，支持通过数据共享在线封装生成电子证明版式文件，2024年完成245类电子证明数据治理；升级可信电子文件功能，支持将企业和群众提交的公共服务行业和第三方机构出具的材料进行归集管理，实现“一次收集、多次复用”，2024年完成251类可信电子材料的数据治理；加强电子印章的应用建设，扩大电子印章申领范围。
　　强化系统通联打通数据壁垒。专班人员对40个业务系统进行深入分析，制定系统接口技术规范，按统一收件平台技术要求封装调用接口及对40个业务系统申报页面进行改造。在保证企业群众正常业务申报前提下，又不能以新平台替代各部门业务系统，还要将“高效办理”植入这些业务系统，这很考验技术设计能力。“在权衡各种利弊之后，我们通过统一收件平台将各部门的业务系统与‘高效办成一件事’平台对接，这个设计是在改革引领和数字赋能双轮驱动下，打通数据壁垒，优化政务服务提质增效。”专班成员之一的福建省大数据集团电子政务公司工作人员介绍说。
　　创新政务服务流程模式。在福建“高效办成一件事”平台上，群众和办事企业最直观的感受之一是以前有填不完的表格，而现在数据自动回填代替了申请人手工填报，从而实现“数据最多采一次”和数据多场景复用。此外，为减轻企业和群众办事材料负担，通过“后台电子证明材料”共享代替“纸质证明材料”提交，实现“无证明”办事也是福建“高效办成一件事”平台的亮点之一。
　　至关重要的“最后一米”让老百姓更满意
　　好的政策能不能产生好的成效？企业群众能不能满意？往往要看最后的执行环节是否落实到位。
　　服务源自细节，细节则是源于对政策知晓和对政策落实尺度的把握。为此，福建对全省政务服务窗口工作人员进行了以牵头单位和责任单位为对象的纵向培训，以及以政务服务中心牵头的综合窗口和责任窗口工作人员为对象的横向培训。内容包括政策方案解读、系统平台实操演练以及对大厅导办从服务理念到沟通技巧等培训。除此之外，福建积极探索建设智慧客服中心，建立“高效办成一件事”政务专席，推动与12345热线业务联动，提升“高效办成一件事”业务一线应答和问题处置能力。
　　做好“最后一米”的服务工作至关重要，“我们始终将企业群众的办事体验需求与满意度放在首位，倾听民众的声音，收集反馈意见，持续改进服务流程，提升高效便捷的政务服务环境，减少企业和群众办事往返频次，在更多领域、更大范围实现‘高效办成一件事’。”专班相关负责人说。
　　专班相关负责人表示，下一步，福建省将按照国务院的部署，坚决贯彻落实好第二批“高效办成一件事”以及做好明年“高效办成一件事”的工作计划。