近日,国家市场监督管理总局发布《自然人网店管理规范》(以下简称《管理规范》),内容共八章、四个附录,规定了网络交易平台经营者对自然人网店入驻、运营、退出和数据报送等方面管理的要求。该规范将于2025年6月1日正式实施。
网络交易平台内经营者包括企业、农民专业合作社、个体工商户等办理登记的经营主体,还包括销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易等类型经营活动的依法免予登记的自然人主体(以下统称自然人网店)。目前,自然人网店是网络交易经营者的重要组成部分,然而各网络交易平台对自然人网店管理的标准不统一,自然人网店良莠不齐、鱼龙混杂,是侵权假冒、虚假宣传等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于消费者权益保护,影响平台经济高质量发展。
《管理规范》的出台,填补了自然人网店管理法律制度规则的空白,以推荐性标准的形式,推动构建网络交易平台对自然人网店“统一入驻标准、统一运营规则、统一退出机制、统一数据报送标准”的“四个统一”管理框架,实现对自然人网店“从生到灭”的全流程全链条规范,引导自然人网店健康规范发展。其中,明确提出信用管理措施,推动网络交易市场规范健康发展。
在合规管理方面,《管理规范》提出网络交易平台经营者应进行自然人网店信用管理,对违规行为进行监测、处理和报告。应建立健全信用评价制度,公示信用评价规则,为消费者提供对平台内销售的商品或提供的服务进行评价的途径。同时,提出要信用正向激励。网络交易平台经营者可根据自然人网店的经营历史、信用记录、消费者承诺履行、用户评价等情况,根据网络交易平台的运营情况,建立信用正向激励机制,对于信用评价较好的自然人网店,可提供相应的经营保障服务,如优先服务、延长考核间隔、减免技术服务费等支持措施。
下一步,《管理规范》的实施将有利于引导网络交易平台企业积极履行主体责任,提升对平台内自然人网店的管理水平,督促自然人网店合规经营,实现健康规范发展。同时,通过信用管理的强化,网络交易市场将迎来更加健康、透明的发展环境,推动整个行业向高质量发展迈进。
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