针对市场主体在开具无违法违规证明过程中面临的办理难、部门多、时间长等问题,成都市推出以信用报告代替无违法违规证明的创新举措,回应市场主体在一个地方统一开具相关证明的诉求。2月18日,在成都市提能“12345亲清在线”做优一流营商环境工作推进会上,成都市《信用报告代替无违法违规证明实施方案》(以下简称《实施方案》)向社会发布。
按照《实施方案》任务分工,市场监管为第一批实施领域,将于今年3月底率先实行以专用信用报告替代有无违法记录证明。市信用中心作为成都市公共信用信息系统的建设管理单位,全面归集各领域行政处罚等信用信息,负责“信用中国(四川成都)”网站端、天府蓉易办APP端专用信用报告功能及合规一码通的开发建设,并研究、协调、解决推广应用中的相关问题,优化服务功能。
为顺利完成该项工作,市信用中心立即启动了成都市信用报告代替无违法违规证明需求调研及功能开发工作。市信用中心与市信用办、市法院、市公积金中心、市人社局等部门,围绕数据共享范围、公示规则、报告内容开展专题讨论,明确业务需求,对接数据交换,确认报告查询规则和展示规则,设计专用信用报告模版。
对企业来说,今后开具无违法违规证明变得更加简单,将实现“三个一”:一次申请、一纸证明、一码通行
首先,是线上和线下均开辟了申请通道,市场主体可多渠道获取报告,实现“一次申请”.线上申请有两种方式,市场主体可选择登录移动端“天府蓉易办”平台或PC端“信用中国(四川成都)”网站,点击“申请报告”,自主选择时间范围,并对查询领域进行菜单式勾选,系统即可生成满足其个性化需求的报告。线下申请,市场主体可在全市所有政务服务中心,使用自助电脑登录、查询、打印报告。
其次,是应用侧多场景认可报告,实现“一纸证明”,在申请上市、挂牌、再融资、发行债券、并购重组、银行贷款、招投标、产权交易、申报政策、评优评先等应用场景中,市场主体均可直接使用专用信用报告,证明在成都市行政区域内相关领域无违法违规情况,让办事化繁为简。同时,通过建立信用修复、异议申诉两个机制,切实保障市场主体合法权益,形成信用报告服务闭环。
第三是移动端数字化使用报告,实现“一码通行”.围绕最大程度便利市场主体,在实现报告查询、下载、打印功能的基础上,在移动端提供“合规一码通”二维码,索证单位可扫描“合规码”直接查看市场主体专用信用报告,代替无违法违规证明。
《实施方案》将通过“天府蓉易享”公布,分两批组织实施推广。今年3月底前,将在市场监管、人力社保、生态环境等25个领域率先实施;7月底前,同步上线“合规一码通”服务,新增档案管理、投资促进、住建、医保等14个领域,实现39个领域全面覆盖。在实施过程中,市发改委将跟踪企业反馈,评估实施效果,优化业务流程,扩展应用场景,提升服务水平。
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