成都金牛区:信用赋能市场监管 信用增信经营主体

发布时间:2024/01/22 |来源:四川新闻网、金牛市场监管局

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  2023年,成都市金牛区市场监管局认真落实区委区政府决策部署,按照区信领办统筹安排,立足职能职责,以信用赋能市场监管、增信经营主体,深入构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制,助力区域经营主体高质量发展。

  信用赋能市场监管

  强化基础信用信息公示。多渠道分领域分行业做好年报宣传催报工作,力争应报尽报。2023年93.98%的企业主动进行年报公示、重点企业100%主动年报公示;清理2020、2021年度连续2年未年报长期停业未经营企业2552户,最终吊销2072户;加强年报公示信息抽查,责令5户大型企业修改年报公示信息;做好行政处罚信息公示,2023年以来共公示行政处罚信息506条,为企业信用分类打下坚实基础。


  深化“双随机、一公开”监管。在区联席会议议事机构的框架下,创新建立完善“双随机一公开监管+纪检监察”工作机制,驻局纪检组全面参与联合双随机监管全流程,编制2023年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单、实施清单和抽查计划,并利用信息化技术、结合行业特点及风险分级管理等手段,对目标企业实施差异化监管。其中,对食品销售、餐饮、特种设备等关系人民群众生命财产安全的风险性高的企业实施重点分类监管;对专业性强的,另加入第三方专家联合开展检查;综合运用物联网、云视频、人工智能和大数据等,创新推动入网餐饮“网上阳光厨房”触发式监管。2023年,全区23个成员单位共开展联合抽查方案33项、抽查对象190户,覆盖住宿、娱乐、劳务派遣用工等多个领域,实现“进一次门、查多项事”;市场监管局单独开展抽查方案36项、抽查对象3703户,均实现公示率和检查率100%。


  强化严违治理形成惩戒合力。2023年6月起,区市场监管局多渠道摸排案件线索,“应列尽列”严违名单,强化失信联合惩戒,严厉打击经营主体严重违法失信行为。共排查严违线索335条、结案200件、案值40.15万元,其中大要案9件,移送公安机关案件4件,公示曝光典型案例2件,列入严重违法失信名单3件,先后分2批次将5户(人)次严重违法失信人员信息函告行政审批部门,形成惩戒合力。


  信用增信经营主体

  开展信用提升行动。结合经营主体年报、双随机抽查和检验检测等,指导提示经营主体依法履行信息公示义务,主动进行信用修复承诺,引导经营主体加强自身信用建设;在信用惩戒、清理长期未经营主体等环节,采取电话告知、短信提醒、上门走访等方式,对信用风险较高或可能被列入经营异常目录的经营主体进行警示提醒。截至目前,召开专题宣传培训会11场次、发送短信520177条、拨打电话27000余次、接收电话咨询15500余件,引导2348户企业主动进行信用承诺并对外公示。


  强化信用修复服务。通过微信公众号、电话等主动告知经营主体信用修复条件、途径和程序;开通线上线下信用修复“双通道”,为企业提供一对一指导服务,助力企业重塑信用。同时,配合黑名单企业修复核查,共受理修复企业经营异常名录2307条,指导服务41户企业成功修复行政处罚信息失信,为24户被列入严重违法失信企业进行信用修复核查,个体移出经营异常55229条。

  实施包容审慎柔性监管。对未在实地经营但能联系的新产业、新业态、新商业模式领域的市场主体预留包容期,责令改正,暂缓列入异常名录;试点探索建立保健食品“信用沙盒”监管新模式。截至目前,共有4户经营者主动申请入盒;试点探索推进经营主体除名管理制度,拟对4763家经营主体除名。

  下一步,区市场监管局将在区信领办的领导下,进一步提升信用信息公示数据质量,强化经营主体信用意识,深化企业信用风险分类管理,优化信用修复服务,为全区社会信用体系建设贡献市场监管力量。

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