近日，达州市政府办公室印发《达州市工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点实施方案》（以下简称《方案》）。达州市将按照“政府定标准、企业或个人作承诺、过程强监管、失信严惩戒”的思路，打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，进一步提速审批。
　　以前，各类前置审批事项（材料）多、流程繁、耗时长、成本高，影响项目实施效率，浪费行政资源。对此，《方案》提出以更快更好方便项目单位办事为导向，明确“清单制+告知承诺制”实施范围，制定告知承诺清单，细化承诺标准，从制度上破解企业和群众办事难、办事慢等问题。
　　审批改革试点范围为社会投资小型仓库、厂房等工业类建筑工程、带方案出让土地和小型标准化工程、既有建筑改造工程等3类工程项目。改革围绕6个方面进行，提出试点承诺即开工、方案审查实行备案制、精简施工许可前置、共享区域评估结果、调整施工许可范畴、简化环评手续、优化人防办理、优化监理服务、简易验收等30条优化措施。
　　6方面改革为：梳理审批清单，实现清单之外无审批；精简审批事项，大幅提升审批效率；优化审批服务，构建“大厅帮办+部门协办+市县联办”模式，为企业免费提供全程指导、现场协调、持续跟踪、及时督办的“零距离”服务；鼓励有条件的县（市、区）推行政府购买服务、由行业主管部门委托第三方审图机构开展施工图设计文件审查等，降低企业成本；加强质量安全管控，在核发施工许可时，同步进行质量安全监督工作，实行质量安全风险分级管理，强化施工过程监管；改进监管方式，突出监管重点、减少检查范围，突出监管作用减少检查次数，突出监管导向实施联合惩戒。