达州市石桥铺镇:破解诚信密码 激活治理末梢

发布时间:2023/03/29 |来源:

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  从四川省达州市大竹县出发,行驶约31公里,便来到了石桥铺镇。这里街面道路宽敞整洁,邻里乡亲和睦友善。近年来,该镇的党员干部们一直惦记着一件事——如何才能更好地服务4.6万名老百姓,架起党群干群“连心桥”,成为一名群众十分信任的基层干部。
  几番探索后,石桥铺镇党委班子将目光瞄向诚信体系建设,逐步推动诚信体系建设进小区、进商家、进学校、进农户,创造性打造全镇诚信体系建设示范小区,激活基层治理的“神经末梢”,让诚信建设成为全镇最美底色、最靓名片。
  家家有本“诚信账”
  在石柱村党群便民服务中心,灰色铁皮柜内满是牛皮纸制的档案盒,一排排诚信档案规整有序,侧面贴有红底白字的户主姓名及村组信息。
  石柱村党总支书记肖成轩说起了建档想法的由来,“村里从2017年开始评选‘四好家庭’,村里的环境卫生、家风民风等有了明显变化。去年,我们建立了档案去记录村民行为,为村里评优推先提供参考依据。”
  打开诚信档案,里面除了村民基本信息,还有一张绿色的正面清单和一张红色的负面清单。“全村960户居民每家有一本档案,涉及五方面的诚信行为,我们会通过时间、事项等进行记录。”肖成轩说,石柱村每年会评一次“四好家庭”,每个季度会进行诚信体系建设评比,通过正向激励,让村民们更加团结友爱。
  如今,石桥铺镇大力推动诚信体系建设进小区、进商家、进学校、进农户,创造性打造全镇诚信体系建设示范小区,加快构建“1+N”治理体系,加强思想政治引领,完善村规民约、居民公约等规范,以户为单位建立村(居)民诚信档案,倡导积分管理、正负清单等奖惩机制。
  打通治理“最后一里”
  “石柱村的诚信档案是很好的基层治理探索,我们镇党委班子走访调研后,进行了总结归纳,决定在全镇范围推广应用。”石桥铺镇党委书记文树林告诉记者,该镇出台了《关于构建诚信体系推进基层治理的实施方案》,组织全镇100余名镇村干部全覆盖挂包117个村(居)民小组,使得诚信体系建设工作更加科学并有针对性。
  强化基层治理能力,关键在于提升基层素养,石桥铺镇将“抓什么”放在了诚信体系建设的核心位置。以培育和践行社会主义核心价值观为重点内容,通过“一档三评十比”,在全镇持续开展诚信主题活动,通过各村(社区)村(居)民代表会议表决,将诚信体系建设纳入村规民约和居民公约。
  “一档”即以户为单位,建立家庭诚信档案,制定诚信正、负面两张清单,将社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德等内容纳入清单管理范围,建立动态个人诚信记录体系。
  “三评”则是通过家庭自评、群众互评、组织定评,即由所在家庭主动申请诚信正面事项,由镇村干部驻村包组召开“院坝讲谈”,组织群众开展互评,公示后上报村“两委”,经村民代表会议确定后纳入户档,实行正负清单管理。
  “十比”即以户档记录情况为依据,每年评选出感恩星、诚信星、法纪星、致富星、新风星、卫生星、生态星、文化星、团结星、公益星十类先进典型,张贴光荣榜并给予相应奖励,对家庭成员评先选优等方面优先考虑。
  “现在镇里的矛盾纠纷事件明显减少,歪风陋习得到有效遏制,村容村貌也有了极大改善,村民们烦恼少了,笑容多了,生活好了,就是对我们工作的最佳认可。”文树林说。

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