北京持续优化消费环境 助力国际消费中心城市建设

发布时间:2023/09/08 |来源:法治日报-法治网

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  走进北京市海淀区世纪金源购物中心,每家餐馆、饮品店的显眼位置都贴着“你呼我应”联系卡,联系卡上写有餐饮店店长、商场客服及市场监管部门投诉举报电话。
  通过这张卡片,消费者可第一时间与店长、商场客服、市场监管部门直接对话。小小卡片成为了促进高效多元化解市民消费纠纷的“连心桥”,让小纠纷“不出店、不出圈”,化解在源头、和解在店铺、解决在一线。据统计,自2023年3月底首批“你呼我应”联系卡在“金源商圈”试点推出后,“金源商圈”的投诉举报量与试点前第一季度平均投诉量相比下降了11.43%。
  这是首都市场监管部门优化首都消费环境的众多探索之一。记者了解到,在北京培育建设国际消费中心城市的两年来,北京市市场监管局牵头推动北京培育建设国际消费中心城市消费环境优化提升,会同各成员单位同向发力,通过创新事前服务机制、推进差异化精准监管、畅通消费诉求办理、加强知识产权保护等各项措施,不断创建更优质的首都消费环境。
  在此过程中,北京市市场监管局推广了规范化食品经营许可咨询服务。有了这项服务,市场主体如果需要,可以在正式提交食品经营许可前,申请市场监管部门提供查看项目设计图,进行装修布局现场指导等专业服务。不仅如此,此项服务与小餐饮店许可咨询服务也同样被纳入到公共服务事项进行规范管理,明确要求如果仅审查图纸需在2个工作日内办结,现场指导需在7个工作日内办结,大大提高了审批效率,降低了市场主体的经营成本。
  在办理渠道上,市场监管部门不断完善北京市企业服务“e窗通”平台,申请人可在线提交设计图纸、查看办理状态和专业指导意见,实现足不出户“约服务”。
  自2022年6月14日“咨询服务”改革试点开展以来,仅北京市丰台区就办理餐饮服务单位新办许可2360户,一次性通过率由过去的58.3%大幅提升至82.1%。今年6月20日,此项举措已正式在全市进行推广。
  记者了解到,为了不断完善监管机制,北京市场监管部门还在加快推进全市“6+4”一体化综合监管工作,目前全市31个试点场景中已有26个场景根据“风险+信用”分类评级体系,形成了监管对象评级结果。按照信用风险状况由低到高将企业分为ABCD四类,对风险低、信用好的A类企业,合理降低抽查比例和频次,减少对企业正常生产经营活动的干扰;对风险高、信用差的企业重点关注、严格监管。通过差异化精准监管持续提升监管效能,实现对合法经营“无事不扰”,对违法行为全覆盖。
  为了有效提高消费服务满意度,近年来,北京市市场监管局聚焦重点领域,推动研究解决消费者反映集中、诉求迫切、影响面广的消费安全问题。如将直播带货虚假宣传问题纳入“每月一题”开展专项治理;制定发布《北京市明星广告代言行为合规指引》《北京市金融投资理财类广告发布合规指引》等重点领域合规指引,指导广告发布者建立健全广告业务管理等管理制度;指导抖音、快手、京东、百度等平台联合签署《网络直播和短视频营销平台自律公约》,进一步提升互联网企业合规自律水平等。与此同时,还建立和完善了“诉求即办直通车”机制,通过与市民服务热线中心搭建的快速和解平台,将诉求直接派单至相关企业,形成市民诉求解决绿色通道。2023年上半年,全市快速和解企业共办理诉求34.13万件,诉求和解率达64.63%。
  据了解,在助力消费环境提升的过程中,北京市市场监管部门还不断规范消费市场经营秩序,特别在春节、“五一”、端午等重要的时间节点,强化价格监管,坚持发布相关提示,依法打击价格违法和不正当竞争行为,维护良好的市场经营秩序。同时,进一步加强知识产权的保护力度。2023年以来,组织开展了保护民族品牌、老字号等知识产权专项执法行动,针对采用“搭便车”、傍名牌行为使相关公众产生混淆误认、给老字号造成损害的,深化主动治理。其中,针对“西四包子铺”老字号,已先后查办“北平西四包子铺”“记忆西四包子铺”等46家店铺。

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