探路经济区与行政区适度分离改革一年多来川渝毗邻地区合作平台加速搭建

发布时间:2022/06/10 |来源:四川日报

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2021年1月,重庆市人民政府、四川省人民政府发布关于同意设立川渝高竹新区的批复,这是川渝两省市共同批准设立的第一个毗邻地区合作平台。

此后的一年多时间,川渝两省市协力推进毗邻地区合作平台建设,以重大合作平台为载体,探索经济区与行政区适度分离改革。截至目前,已批复设立8个毗邻地区合作平台,万达开、川南渝西平台方案已报国务院争取国家批复。

走进川渝高竹新区税费征管服务中心,大厅里LED幕墙上,各类税收数据一目了然,15台智能终端设备实现自助办理。作为全国首个跨省域税费征管服务中心,该中心具有改革创新的突破意义。

重庆鑫沃特物流配送有限公司的注册地位于渝北区茨竹镇,以前公司财务人员李杰菊每月要到渝北城区办理三四次涉税业务,驾车单程50分钟。和他一样,高竹新区有1700余户纳税人,过去都需要在注册地办理涉税业务。2021年10月,川渝高竹新区税费征管服务中心正式运营后,“实现了办事不出新区,又省车费油费还省时。”李杰菊说。

全国首个跨省域税费征管服务中心,全国首次跨省域两地组成统一新区管理架构,川渝首家跨省办电机构……一年多来,川渝高竹新区大胆闯、大胆试,不断拓展“政策就高不就低、成本就低不就高”的川渝联合机构,积极探索经济区与行政区适度分离改革,形成跨省域一体化发展的可复制、可推广经验。

不只川渝高竹新区,川渝两省市联合部署毗邻地区合作共建“9+1”个区域发展功能平台——

围绕川东北渝东北地区一体化发展,规划建设万达开川渝统筹发展示范区、明月山绿色发展示范带、城宣万革命老区振兴发展示范区;

围绕成渝中部地区协同发展,规划建设川渝高竹新区、合广长协同发展示范区、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区、资大文旅融合发展示范区;

围绕川南渝西地区融合发展,规划建设川南渝西融合发展试验区、内江荣昌现代农业高新技术产业示范区、泸永江融合发展示范区。

目前,除万达开、川南渝西平台方案报国务院争取国家批复外,其余8个平台都已批复设立,并印发实施方案。

在遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区,越来越多的专项合作协议落地生根,遂潼天然气综合利用产业园储气调峰基地等产业项目、遂潼快捷通道等基础设施项目加快推进,跨省公交率先开通,公积金互认互贷,社保无障碍转移,景区同城化……一系列改变正悄然发生。

在泸永江融合发展示范区,川渝营业执照跨区域互办互发业务启动,“泸州-江津”民营经济协同发展示范区加速建设,民营经济发展正在探索新模式。

作为“9+1”个区域发展功能平台中唯一一个以“文旅融合”为主题的平台,资(阳)大(足)文旅融合发展示范区及巴蜀文化旅游走廊建设提速。从古时同一条商路,到如今同一条走廊,大足、资阳两地正以巴蜀文化、石窟艺术等文化资源为纽带,担当起川渝两省市打破行政区划限制、共同发展壮大第三产业的“先行者”重任。

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