一、场景介绍
　　随着人民群众物质文化消费水平的提高，对消费环境、售后服务等方面需求日益增加。为进一步营造良好的消费环境，坚持以数字化改革为牵引，聚焦安全感、诚信度、满意度三个维度，集成“浙江消保在线”“浙冷链”“浙食链”等12个省市场监管局在线应用以及应用运用市场监管、消防、公安、卫健、人社等15个县内部门日常监管信息，融合信用信息，创新构建消费四色码，打造东城时代信用+数治商圈。营造“大放心”氛围，全面激发消费潜力，提振消费信心，提升企业、群众获得感、认同感。
　　二、主要做法
　　（一）建立评价指标体系
　　坚持数据为基础，借助数字化改革，构建放心消费数治商圈系统。德清县以东城时代商业广场为试点，从安全感、诚信度、满意度等3个维度，制定了《放心消费“数治”商圈四色码指标体系》。细化拆解出11项二级任务，其中，“安全感”包括消费安全、消防安全、社会安全、卫生安全、商圈巡查、网格检查6项二级任务；“诚信度”包括信用建设、德文化、文明经营3大项二级任务；满意度包括消费投诉和消费评价2项二级任务。通过制定评分规则，建立诚信档案，按得分赋予圈内每家商户“绿蓝黄红”诚信码。
　　（二）搭建部门协同和数据归集
　　由县市场监管局牵头，利用“互联网+大数据”模式，协同公安、消防、税务、商务等13个县内部门推进放心消费“数治”商圈建设。通过县大数据局归集整理多部门日常监管数据，打通信访、行政执法案件处罚信息公示等数据，实现各部门数据信息共享，实现智能化评价，勾勒放心消费经营主体画像，对商家进行综合立体的放心消费评估，形成一商户一码。构建放心消费商圈“数治”驾驶舱，展示商家评价结果，设置风险预警机制，触发即推送信息，提醒工作人员处置，形成数据闭环。
　　（三）动态实施信誉评价
　　按照指标评价体系，由商圈管理方、相关执法检查单位定期将商圈巡查、双拥奖励等评分信息输入商户诚信档案，同时，系统归集信用、税务、社保等的数据，自动生成绿码、蓝码、黄码、红码，在保护商家隐私的前提下，每户相应的诚信码自动在商户门前及大屏上展示，实现定期记录与公示。
　　商圈四色码具体设置为四个等级，对应“绿蓝黄红”四色。90-100分为绿码，75-90分为蓝码，60-75分为黄码，60分以下为红码，绿蓝码代表商家信誉良好，黄红码则代表商家信誉不佳。
　　三、应用成效
　　（一）政府监管更加精准有效
　　放心消费“数治”商圈驾驶舱，包含“浙江消保在线（消费宝）”“浙江外卖在线”“浙冷链”“浙食链”等12个省市场监管局在线应用，实现了对圈内商家的食品安全全流程监管、投诉举报的快速处理等。应用县大数据局电子围栏功能，对出入商圈的人员进行动态分类统计，根据累计进出人次、人流量高峰时间等数据统计制定运营策略。并设置风险预警中心，包含疫情防控、投诉、物联、AI、特种设备等相关预警，一旦监测到黄码红码人员、进口冷链食品、电梯故障等问题一键推送至商圈及商家处掌上APP处进行整改，实现政府治理能力现代化转变。
　　（二）商户经营管理更加透明
　　商户端实行一店一屏，商圈内所有商户门口设置32寸触摸屏，向消费者展示放心消费“四色码”、放心消费承诺、阳光厨房、证照公示、执法检查、双拥承诺等项目信息，让消费者览一屏了解商家全貌，也将作为政府监管部门执法检查的参考依据，实现信誉良好少检查、信誉较差多检查。倒逼商户提高服务质量、依法诚信经营。并设置一键投诉评价按钮，投诉即触发即响应，相关信息推送至商圈管理方，结果反馈系统闭环处置。同时，设置商家优惠展示，消费者可通过扫码领券等活动。目前，66家商户已进入监管，64家评价结果为绿码，2家评价结果为蓝码。
　　（三）商户信用建设更加积极
　　将放心消费创建成果转化为金融激励，实现信用变现。与农商银行签订战略合作协议，对绿码放心消费单位降低贷款利率提高授信额度，目前商圈内商户已授信3000余万元。在商圈内举办“德清名品欢乐购周末市集活动”，绿码放心消费单位等优秀商家设摊销售，2022年政府发放消费券62万元，刺激消费，助企纾困提高商户信用建设积极性。2023年，以企业诚信分为基础，评选出综合分数较高的个体工商户、小微企业96家，成功举办“德清名品欢乐购”共富市集活动4期，发放消费券51.5万元，销售额94.88万元，拉动消费数百万元，助企获得实际盈利，进一步优化营商环境。
　　（四）消费者消费更加放心
　　在消费者端，商圈正中央广场落地触摸大屏，集中展示放心消费商圈建设概况，向消费者展示商户诚信码，同时，为消费者提供商家智能导航，智慧停车系统，停车优惠券，活动预告、体验评价等信息。同时，滚动展示放心消费排行榜、优秀放心消费单位等信息。消费者可视可感，真正实现购物体验感和获得感的提升。
　　（来源：浙江省湖州市德清县市场监督管理局、德清县发改局）